2025年10月20日至23日，中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議在北京舉行，全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，提出了從2026年到2030年“十五五”時期經濟社會發展的七個主要目標，即高質量發展取得顯著成效、科技自立自強水平大幅提高、進一步全面深化改革取得新突破、社會文明程度明顯提升、人民生活品質不斷提高、美麗中國建設取得新的重大進展、國家安全屏障更加鞏固中航光電科技股份有限公司 。
記者：對老百姓來說，最關心的就是怎么能掙更多的錢中航光電科技股份有限公司 。因為只有掙多了錢，我們才敢去花費，愿意去花費。那未來五年，有什么辦法讓老百姓的口袋能夠再鼓一點？
黃漢權：因為對大部分人來說，他的收入主要是來自就業，就業是我們收入的大頭中航光電科技股份有限公司 。少數可能是有投資性收入、財產性收入，所以要讓老百姓能夠獲得更多的收入，那就是要提高我們就業的數量和質量。一方面肯定是要經濟保持一個合理的增長，這個增長和就業是高度關聯的；第二個，我們要在增長的過程當中，能夠通過新舊動能的轉換，比如說在數字經濟、AI，還有生命科學以及其他的領域，它的待遇、薪酬應該說也是比較高的。
記者：但不是所有人都能成為新領域人才的中航光電科技股份有限公司 ，對這些大多數人來說，怎么能讓這些人多掙一點？
黃漢權：傳統的這些領域，我們也要改造升級，它的效率提高了，自然在這個領域就業的人，也能夠分享到更多的效率提升帶來的回報中航光電科技股份有限公司 。
全會提出，加大保障和改善民生力度，解決好人民群眾急難愁盼問題，扎實推進全體人民共同富裕，要促進高質量充分就業，完善收入分配制度，辦好人民滿意的教育，健全社會保障體系中航光電科技股份有限公司 。
記者：從哪些方面他能夠感受到呢中航光電科技股份有限公司 ？
黃漢權：一個是收入；第二個，就業他覺得有保障、穩定；第三個，社會保障水平，退休金有保障、合理地增長，醫保醫療的支付能夠得到一個比較好的保障中航光電科技股份有限公司 。
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對于社會關注的房地產市場，全會明確提出要推動房地產高質量發展，為適應我國房地產市場供求關系變化，破解當前房地產發展難題指明了方向中航光電科技股份有限公司 。
記者：現在人們漸漸對房地產有一個預期，好像它只能是穩，甚至它有可能降中航光電科技股份有限公司 。如果這個預期長期存在的話，會對經濟帶來什么影響？
黃漢權：應該說房地產確實是國民經濟一個非常重要的產業，它關聯的行業非常多，影響也是方方面面的中航光電科技股份有限公司 。房地產近幾年處于一個調整的時期，從2021年高點調整到現在也有幾年的時間了，但是我覺得我們的房地產還是有發展空間的。目前我們的城鎮化率，常住人口是 67%，戶籍人口不到 50%。城鎮化率提高，意味著還要有更多的農村人口轉到城鎮里來，他一進到城里來，他肯定有住房方面的需求。第二個，我們現在還有改善型的需求。過去住房是解決從無到有的問題，現在很多人就說，我的生活達到了一定程度了，我要追求更高品質的生活，我要從有到好，住房要更寬敞的、更好的一個房子。那這些我覺得都是支撐我們房地產未來的需求，所以這個需求還是有的。
記者：你怎么看大家伙的這種心態？花挺貴的一筆錢買的房中航光電科技股份有限公司 ，如果升值了，就覺得我有錢了，就敢消費，但如果它往下降的話，心里就會緊張，是不是就少花點錢呢？
黃漢權：如果有房的人，肯定都希望房價上漲，意味著我的財富要增值中航光電科技股份有限公司 。但是你從另外一個角度，沒房的人、他想買房的人，他就希望房價你不能太高。當然我們從國家大的方面來說，還是希望整個房地產市場有一個穩定的良性的發展，就是有合理的這種需求的這一塊，它要能夠釋放出來。
記者：買漲不買跌中航光電科技股份有限公司 。
黃漢權：對，買漲不買跌中航光電科技股份有限公司 。所以這種情況下，導致一部分本來是正常的需求后延了，或者是被抑制。怎么能夠通過政策的出臺，使得正常的需求能夠被釋放出來，這樣使房地產的供求還是回歸到它常態運行的區間。
我國國民經濟和社會發展五年規劃是指導經濟社會發展的綱領性文件，貫穿了新中國成立以來工業化、現代化的進程中航光電科技股份有限公司 。全會指出，“十五五”時期基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟后的重要地位，我國發展處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。
記者：因為它正好在這樣的時間節點上中航光電科技股份有限公司 ，我們自身進步和發展的話，我們的有利條件是什么？
黃漢權：我覺得我們有利條件是很多的中航光電科技股份有限公司 。第一個我們有中國共產黨的領導，這是我們最大的優勢，可以把我們各個方面的能力動員起來，確保我們規劃的目標沿著正確的方向前進。第二個是我們有中國特色社會主義制度優勢，這種優勢保證我們能夠實現一張藍圖繪到底。
同時我們有強大的國內市場的優勢，我們有完整的產業體系，當然還有豐富的人力資源的優勢中航光電科技股份有限公司 。再加上現在我們正逐步從人口紅利轉向工程師紅利，我們人力資源的素質在不斷提升，對我們經濟的高質量發展提供了人力資源保障。這些因素綜合起來，應該說還是能夠繼續保持這種向好發展的有利條件。
記者：這是我們的長板中航光電科技股份有限公司 ，我們的短板在哪兒？
黃漢權：我們的短板就是我們現在的這種內循環，特別是我們講內需、消費方面，需要我們把這種強大的內需的潛力怎么去把它挖掘出來、激發出來，能夠形成對我們經濟發展一個基礎性的支撐作用中航光電科技股份有限公司 。
在逆全球化、地緣沖突加劇的復雜局勢下，開創以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是我國應對百年未有之大變局的關鍵抉擇中航光電科技股份有限公司 。
為此，全會提出，堅持擴大內需這個戰略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，促進消費和投資、供給和需求良性互動，增強國內大循環內生動力和可靠性，要大力提振消費，擴大有效投資，堅決破除阻礙全國統一大市場建設卡點堵點中航光電科技股份有限公司 。
黃漢權：像消費，我們現在搞以舊換新，搞這種消費補貼，但實際上有些消費提振可能不一定說是非得要花錢的中航光電科技股份有限公司 。比如說有些領域，我們現在還存在對消費有限制性的一些措施。比如說一些大城市，買車購車，你把這個多放開一點，這個可能會讓更多的人買車，汽車的消費就會增長起來。還有些比如說我們講的演藝、賽事，目前來說，我看到年輕人還是對這種演藝、賽事這種消費還是熱情很高的，但是我們在供給方面可能就是有一些審批存在制約，導致這種高水平的演藝、體育賽事沒有能夠舉辦，這方面的消費潛力就沒有被充分激發出來。
現代化產業體系是全面建設社會主義現代化國家的核心支撐，全會提出，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國，構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系中航光電科技股份有限公司 。
黃漢權：目前我們到了新舊動能轉換的關鍵時期，過去這種傳統的一些產業它慢慢走向飽和，需求達峰了以后，就需要一些新的產業出現，同時還有一些傳統的產業它也自己需要改造升級中航光電科技股份有限公司 。政府也要遵循這種市場的變化、經濟規律的變化，來推動它的動能的轉換。這里涉及到政府怎么處理好政府和市場關系的一個問題，什么政府該做，什么不該做。政府應該在產業發展過程當中創造一個良好的環境，不應該直接進入到生產領域去，不應該為企業提供一些超乎邊界的支持，否則可能會放大這種供給，造成內卷式競爭。
記者：如果從這個角度來說中航光電科技股份有限公司 ，未來五年，是不是對政府來說，為和不為的邊界、市場和政府的邊界也是要清清楚楚去劃分的？
黃漢權：現在正在做的，縱深推進全國統一大市場建設，里面就已經對政府你在招商引資、在支持產業發展、還有產業政策方面，什么是底線、什么是紅線、不能做的、什么東西你可以去做的，現在都已經在劃這樣一些邊界中航光電科技股份有限公司 。
10月24日，中共中央舉行新聞發布會，介紹和解讀黨的二十屆四中全會精神，國家發展改革委黨組書記、主任鄭柵潔介紹，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，提出保持投資合理增長，高質量推進“兩重”項目建設，實施一批重大標志性工程，完善民營企業參與重大項目建設長效機制等舉措，這將全方位擴大國內需求，推動我國經濟持續向上向好中航光電科技股份有限公司 。
記者：未來因為要提高投資效益中航光電科技股份有限公司 ，如果從這個角度來說，民營企業投資的熱情、投資的動力，還強嗎？
黃漢權：強肯定是強，如果是真正一個企業家的話，他肯定要在市場里頭不斷地尋找機會中航光電科技股份有限公司 ?，F在看到確實是比較低迷，因為現在供求方面，特別有些領域存在內卷式競爭，還有一些產業行業存在供給過剩的情況。所以導致一些行業出現增產不增收、增收不增利這樣的情況，自然影響企業的利潤。
黃漢權：怎么把供需關系改善起來，通過擴大內需把我們的需求給它提振起來，這樣才能夠改變供求關系，才能夠使得企業的盈利狀況得到好轉中航光電科技股份有限公司 。有了盈利的好轉，自然會吸引企業投資，這是一個。第二個在基礎設施里頭的競爭性領域，這些能夠有穩定收益的，能開放的盡可能放開，讓民營企業進入，這個方面也會激發民營企業的投資熱情。
發展新質生產力是我國突破傳統增長路徑、實現高質量發展的重要戰略，全會提出，抓住新一輪科技革命和產業變革歷史機遇，提升國家創新體系整體效能，全面增強自主創新能力，搶占科技發展制高點，不斷催生新質生產力中航光電科技股份有限公司 。
黃漢權：我們這些年也是取得了顯著的進步，在各個領域我們都看到我們科技創新的成果不斷涌現中航光電科技股份有限公司 。但是確實是在某些重點領域，比如說像我們講的這種集成電路、高端芯片，在人工智能、還有生物技術等等，我們在某些方面還存在一些關鍵核心技術的薄弱環節。有些底層的、根的技術不在我們手里，也是需要我們在今后的發展過程中不斷地補這些短板。
專家認為，未來我國的科技創新仍將面臨技術競爭白熱化，核心領域被“卡脖子”的壓力，增強自主創新能力，需要完善強有力的體制保障中航光電科技股份有限公司 。
記者：政府方面從制度和政策上能做些什么中航光電科技股份有限公司 ？
黃漢權：通過改革來形成一個好的制度，來激勵科研人員發揮他的積極性、主動性、創造性，來更多地去投入去從事這個創新中航光電科技股份有限公司 。
記者：這個新一定是新賽道、新產業、新領域，無非就是種子階段、樹苗階段中航光電科技股份有限公司 。相應地當它是個種子的時候，政府可以做些什么？當它是一株幼苗的時候，政府可以做些什么？
黃漢權：這就是涉及到創新鏈中航光電科技股份有限公司 。創新鏈最早的叫科學發現，是最基礎的研究，就是需要科研人員有板凳一坐十年冷的韌性和持續地投入去做，不一定會產生成果，或者某種程度上他是做這種無用之用的研究。
記者：這個過程中我們的體制怎么配合他、保障他呢中航光電科技股份有限公司 ？
黃漢權：所以你要給他足夠的時間、耐心中航光電科技股份有限公司 。比如在前端科學發現的基礎研究，可能就是更多的是政府的投入。到了科學發現轉到應用基礎研究，這個階段政府就可以減少一點，更多依靠社會企業、科研機構投入。再到后面的階段，因為他發明的路徑越來越清晰了，他產品的輪廓越來越明確了，這時候就會有更多的社會資本、風險投資，使得整個創新鏈的不同階段都有跟它相匹配的資本投入，從而形成一個資金投入的閉環。
針對前沿科技創新中航光電科技股份有限公司 ，國家發展改革委黨組書記、主任鄭柵潔介紹，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出，前瞻布局未來產業，
推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經濟增長點中航光電科技股份有限公司 。
記者：所以說到底，創新是我們未來很重要的一個驅動力中航光電科技股份有限公司 。
黃漢權：我認為，我們應該在這些方面要下更大的功夫中航光電科技股份有限公司 。我們要有一種耐心的態度做這個事，因為創新，特別是基礎研究，它是一個需要長期的、某種程度上既是慢工出細活，也是一種需要積累沉淀才能夠獲得成果的東西。但是同時新一輪的科技革命和產業變革又是突飛猛進，很多成果層出不窮，國與國之間的競爭都很激烈。這種情況下，我們要有只爭朝夕的奮斗精神來推動創新的工作，去提高我們自主可控的能力。